恩施州关于开展文化市场消防安全专项排查的公告

为深化实施文化旅游安全专项整治三年计划以及冬春季节火灾防控措施，确保文化市场消防安全风险得到有效预防和化解，恩施州文化旅游局与消防救援支队共同决定，在全域范围内展开文化市场消防安全专项检查。现将相关事宜公布如下：

一、排查时间

2021年2月8日至3月31日。

二、排查范围

全州区域内包括各类歌舞娱乐设施、游艺娱乐场所、网络接入服务经营点以及高难度体育活动在内的各类经营主体。

三、排查内容

详见附件。

2021年2月8日

公共娱乐场所消防安全自查检查要点

类别

检查要点

消防

行政

许可

1、应当依法通过公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。

总平面

布局

1、建筑之间的防火间距应满足《建筑设计防火规范》的规定。

消防车道的配置必须遵循《建筑设计防火规范》的相关要求，同时，车道必须保证足够的宽度与高度，具体来说，其净宽度和净空高度均不能低于4米。

严禁占用消防通道，不得堵塞或封闭消防车辆通行之路，亦不得在消防通道或防火间距内违规建设临时建筑物。

4、建筑周边应有室外消火栓等消防水源，不得埋压室外消火栓。

平面

布置

1、不应布置在地下二层及以下楼层。

建议将布置安排在一、二级防火标准建筑的首层、第二层或第三层，且靠近外侧墙面的位置。

3、不宜布置在袋形走道的两侧或尽端。

确实需要将布置安排在地下第一层的情况下，该层地面与室外入口平台之间的垂直高度差不得超过十米。

若确实需要在地下或四层及以上的楼层进行布置，那么单个厅室或房间的建筑面积必须控制在一定范围内，具体不应超过规定的大小。

在建筑内部，厅室之间以及与其他部分之间，必须使用耐火等级至少为2小时的防火隔墙和1小时的A级不燃楼板进行隔离。同时，厅室墙壁上安装的门以及该区域与建筑内其他区域相通的门，都必须选用乙级防火门。

厨房选址需设置防火隔离墙，将厨房与其他区域隔开，且墙上安装的门和窗户必须使用乙级防火门和窗。高层建筑或地下建筑中的公共娱乐场所，严格禁止使用液化石油气。

严禁损毁防火墙、防火门、防火卷帘以及挡烟垂壁等防火和防烟的隔离设备，同时禁止在防火卷帘的下方存放任何物品。

穿越墙体部分的管道孔洞以及缝隙、垂直的管道井与房间和吊顶之间相通的孔洞、楼层楼板上的裂缝，均需用防火材料进行填充或严密封闭。

实际使用中的功能设置和平面布局必须与最初的设计相吻合，严禁擅自进行修改。

安全

疏散

安全出口与疏散楼梯的配置需依据计算结果确定，其数量不得低于两个。对于面积不超过50平方米且常驻人数未超过15人的厅室，可仅设置一个疏散门；而其他类型的厅室，其疏散门数量则必须达到两个或以上。

在一类高层建筑或建筑高度超过32米的二类高层建筑中，必须使用防烟楼梯间；而在单层或多层建筑中，则需选用封闭式楼梯间。

两个安全出口之间的疏散门与最近安全出口之间的距离，不得超过25米；袋形走道两侧或尽端的疏散门与最近安全出口的距离，不得超过9米。若建筑物内全面安装了自动喷水灭火系统，其安全疏散距离则可相应增加25%。

安全出口和房间疏散门的净宽度需通过计算来设定，其数值不得低于0.9米；同时，疏散走道和疏散楼梯的最低净宽度也必须达到1.1米。

安全出口与疏散门不应配置门槛及任何可能阻碍疏散的障碍，同时，在距离地面1.4米的空间内，也不得布置台阶。

经常有人通行的区域，其防火门应配置为常开模式；而楼梯间、管道井等区域以及其他部位的防火门，则应保持常闭。在平时，若需控制人员出入或安装门禁系统的疏散门，必须采取有效的措施，确保火灾发生时人员疏散通道的畅通无阻。

疏散通道、楼梯空间、入口区域以及火灾发生时必须保持运作的设备室，均需配备应急照明设施。

在安全出口和疏散门的上方，必须安装灯光疏散指示牌。这些指示牌沿疏散通道布置时，应位于通道和转角处，距离地面不超过1.0米高的墙面，且标志之间的距离不得超过20米；在袋形通道中，这个距离不应超过10米；而在通道转角区域，则不应超过1.0米。

在疏散走道以及关键疏散路线的地面上，应当增设能够维持视觉连贯性的灯光式疏散指示牌或自发光式疏散指示牌。

在包房显著区域贴上清晰的安全疏散指引图，图中需详细标注疏散通道、逃生出口、人员具体位置以及相应的文字提示。

外墙及门窗处严禁安装任何可能妨碍逃生或灭火救援工作的障碍，窗户与阳台不可装置金属栅栏，若确实有必要安装，则必须确保其能够从室内轻松开启。

营业期间，必须保证安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁任何形式的堵塞、占用或封闭这些出口和通道。

建筑门厅、楼梯间、疏散通道、安全出口以及室内其他区域严禁停放电动自行车或进行充电。同时，严禁通过室内电线为电动自行车进行充电。

消防

设施

高层建筑以及那些体积超过规定的单、多层建筑，必须安装室内消防栓系统。

高层民用建筑中，若歌舞娱乐放映游艺场所位于地下或半地下，或地面四层及以上楼层，或者位于首层、二层和三层且任意一层的建筑面积超过规定标准，此类场所必须安装自动灭火系统，且推荐使用自动喷水灭火系统。

歌舞娱乐放映游艺场所必须安装火灾自动报警设备。在卡拉OK厅及其包房内，需配备声音或图像警报器，确保一旦火灾发生，能够迅速关闭各房间内的画面和音响，播放火灾警报，并指引人员安全撤离。

在一、二、三层楼设置的歌舞娱乐放映游艺场所，若其房间建筑面积超过规定标准，以及位于四层及以上楼层、地下或半地下的此类场所，均需配备相应的排烟设备。

5、消防水泵、防排烟风机控制柜的控制开关应设置在自动状态。

消防设施和器材需配备明显且易于识别的标志，通过文字或图形详细指示其操作与使用步骤。同时，消防通道、安全出口以及消防关键区域应安装警示和提示性标识。

消防设备与工具必须保持其完整性与功能状态，严禁私自移动、破坏、拆卸或停止使用。

消防

控制室

对于配备有火灾自动报警装置以及自动灭火装置，或者安装了火灾自动报警装置与机械防烟排烟设施的场所，必须设立消防控制中心，并且要将其纳入消防设施联网监控系统之中。

消防控制室应设在建筑内部，且需与建筑其他区域进行防火隔离，同时必须配备直通室外的安全出口。

消防控制室必须全天候安排人员值班，每班次至少要有两名值班人员，并且这些人员必须持有相应的资格证书上岗。

消防控制室内需配备建筑整体平面布局图、消防设备布局图、消防系统图以及安全出口分布图，同时，应在显眼处展示消防控制室的管理规定和值班期间应急处理流程图。

消防控制室的工作人员需保证自动消防设备运作良好，细致记录控制器的日常运行状况，每天对火灾报警控制器的自检、消音、复位功能进行检测，同时检查主备电源的切换功能，并依照规定准确填写相关记录。

装修

装饰

室内装修与装饰必须选用不燃或难燃材质，严格遵守《建筑内部装修设计防火规范》中的各项要求，严禁使用软包、高分子材料等在火灾中可能释放有害烟雾的装修材料。

建筑内部装修和装饰不应遮蔽消防设备、疏散指示牌以及安全出口，同时不得干扰原有的防火分区设置，也不得阻碍消防设备和疏散通道的顺畅使用。

建筑的外墙部分、分隔用的墙体、天花板以及屋顶等部位，绝对禁止使用泡沫芯层的彩色钢板材料。

疏散通道两侧、上方以及安全出口周边，不应广泛使用镜面等可能误导人员疏散的装饰材料。

消防

安全责任

法定代表人、主要责任人或实际控制者，作为本单位的消防安全责任人，需对消防安全承担全面责任。

设立不同层级与岗位的消防安全责任制度，具体规定各级、各职能部门以及各岗位在消防安全方面的责任与工作任务。

在租赁过程中，歌舞娱乐放映游艺场所的产权方与承租方在签订合同时，必须依据相关法规，对双方的消防安全职责进行清晰界定。

若该建筑由两个或更多单位共同管理或使用，必须明确界定各单位的消防安全职责，同时指定责任人，由其负责对共用的疏散走廊、安全出口、建筑内消防设施以及消防车辆通行道进行集中管理。

日常

消防

安全

管理

确保投入充足资金，用于防火巡查、消防设备与器材的维护保养、建筑消防设施的检测、火灾隐患的整改措施，以及专职或志愿消防队以及微型消防站的建设工作。

依据本单位的特性，我们制定了并执行了一系列消防安全教育培训计划，包括用火、用电、用油、用气的安全管理规范，防火检查与巡查制度，消防设施与器材的维护与管理措施，电器线路和燃气管路的保养维护，火灾隐患的整改措施，消防控制室的值班安排，以及灭火和应急疏散预案的演练等，旨在全面完善消防安全制度和操作规程。

对明火的使用实施严格的消防安全监管。如遇特殊情况需进行电焊、气焊等明火作业，相关动火部门和人员必须依照单位用火管理规章办理审批流程，指派现场监护人，确保无火灾隐患后方可进行动火施工。动火施工人员必须遵守消防安全规定，并采取必要的消防安全措施。若多个单位共同使用的建筑局部施工需用明火，施工单位与使用单位应共同制定防火措施，对施工区域和使用区域进行防火隔离，清理动火区域的易燃、可燃物品，配备消防设备，并指定专人进行监护，确保施工和使用区域的消防安全。在营业期间，严禁进行动火施工。演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。

4、不得违规存放汽油、松香水、烟花爆竹等易燃易爆危险品。

在安装和操作电器及燃气设备、铺设电线和管道时，必须遵循相应的规范和安全操作规程，同时要定期进行维护和检测，油烟管道则需每季度至少清洗一次。

6、营业时不得超过额定人数。营业期间，必须每两小时至少进行一次防火巡查，每月至少进行一次全面防火检查，确保火灾隐患得到及时处理；营业结束后，需断开非必要电源，并对现场进行彻底检查，防止遗留火种；在火灾隐患未得到彻底消除前，必须采取有效防范措施，确保消防安全；若无法保障消防安全，存在火灾风险或一旦发生火灾可能严重威胁人身安全的情况下，应立即停业进行整改。

每月需对消防设备和器材进行一次检查与维护，同时安全标志亦应同步检查，此外，对建筑内的消防设施每年至少实施一次全面的检测，以保证其始终处于良好且有效的状态。

员工的消防安全教育至少应每半年组织一次，而对于新入职以及转岗的员工，则需在正式上岗前接受专门的消防安全培训。培训内容需涵盖本单位的火灾风险特点、防火与灭火的方法、消防设备和灭火器材的操作技巧，以及人员疏散和逃生技能等相关知识。

通过宣传栏、LED显示屏、广播等渠道向公众普及防火、灭火、疏散逃生等基本知识，并实施警示教育。卡拉OK厅和电影院在开机视频播放以及电影放映开始前，应展示消防宣传短片。

根据建筑规模、员工数量、使用功能、火灾风险等因素，需制定相应的灭火及应急疏散计划。该计划中的程序和措施需科学合理，确保易于执行。参与人员需明确各自职责，熟悉预案细节，并掌握应急处理流程。此外，每半年至少组织一次全体员工的消防演练，并根据演练结果对预案进行优化，演练的相关记录需妥善保存。

依据规定构建志愿消防队伍及微型消防站点，定期实施训练和演习活动，强化消防设备和器材的配置，并设立与国家综合消防救援力量或政府专职消防队伍的联合勤务和联动体系。

消防

安全

重点

单位

超过200平方米的公共娱乐场所属于消防安全的关键单位，同时，它们还需承担以下责任：

明确指定负责消防安全管理的机构和人员，并向所在地的消防救援部门进行登记备案，负责执行本单位的消防安全管理工作；消防安全责任人和消防安全管理人员，以及兼职或专职的消防管理人员，必须接受专业的消防知识培训。

构建消防档案资料，明确消防安全的关键区域，张贴防火警示标识，并执行严格的管理措施。

依据规范组建企业专门的消防队伍或小型消防站点，主动投身于消防安全区域联防联控工作，增强自身的预防和自救能力。