金山网发布消息称，近些年来，有不少“露天KTV”进入到城市广场、公园等地方，众多喜爱唱歌的中老年市民在那里欢快地放声歌唱，然而，这也引发了诸多市民以及周边住户的投诉。那么，在公共区域的这种行为是不是算作噪音扰民呢？城市噪音究竟应当由谁来进行监管呢？

记者于8月27日19时左右，去到了大市口广场，发现彼时广场上已然有4处“露天KTV”摊位，奥特莱斯商业城东门外同样有1处。据知晓，当中有1处摊位是由几位爱好唱歌人士自发组织而成，在此处唱歌并不接待顾客，仅仅是为了自身娱乐；其他摊位则依照10元3首歌亦或是10元4首歌的价位进行收费，摊位配备了显示屏用以播放歌曲MV以及歌词，一旁还摆放着诸多小板凳供客人等待、听歌。

一位摊主向记者介绍说，来这儿唱歌的，中老年人占比较多，通常在晚上七八点钟的时候，客人数量是最多的，要是需要排队，那么可以在一旁的小板凳上坐一坐 。广场上，几乎所有摊位的出摊时间，都是从晚上6时半开始，截至10时结束，要是遇到下雨天，那就不会出摊了 。

“露天KTV”有位叫王大爷的市民是“忠实顾客”，几乎天天都会来花20元唱8首歌，他认为放声歌唱是一种很棒的娱乐途径，能让心情愉悦，还能结识众多喜爱音乐的朋友。按他所说，周边不少中老年人，都对这项娱乐活动十分喜爱 。

不是少数老年人对“露天KTV”当作放松的“乐园”看待，然而也存在不少周边居民把它看成“噩梦”。有市民讲，这样做不但打扰周边群众去休息，并且还极大地对市容市貌形成影响。另外还有不少学生家长表明，歌声处于旺盛的时段，恰好是孩子在家进行写作业的时间，如此这般的噪音对孩子学习造成了影响。

依据2023年8月印发的《镇江市区声环境功能区划分调整方案》表明，露天KTV聚集点其中之一的大市口，恰恰处于2类声环境功能区域，昼间噪声等效声级限制是60dB。记者当日在距离音响大概5米处的地方，使用手机分贝仪App测量得到音量为86dB，噪声分贝明显高于限值。

此外，2023年10月23日镇江印发了《部分条款部门职责分工方案》，其中作出规定，在噪声敏感建筑物集中区域使用高音广播喇叭的行为，在公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动时，未遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，且未采取有效措施造成噪声污染等行为，应由公安部门采取相关措施，责令改正。

吴女士称，公园、广场之类的城市休闲场地常常靠近居民区，于这些公共区域开展娱乐活动，对群众参与构成便利，然而也得顾及近邻居民的作息及生活 。（记者 郭淑娴 实习生 汤婧涵）