长沙晚报全媒体记者 李卓
在中国人传统观念当中，门上所挂着的是属于自家的锁，口袋里面揣着的是自家的钥匙，如此才会有自己当家作主的那种感觉。开福区清水塘街道芙蓉路社区党委书记田泽强讲道。去年10月之际，他开展了一项实验：即是将社区党群服务中心全套三片的钥匙，配发给普通居民。他想要弄清楚，把整个党群服务中心交付给街坊们，大家能不能够当好这“家”呢？
28日，记者对社区进行回访，发现当下已然有32套钥匙交到了居民手里，这32套钥匙所覆盖的是芙蓉路社区的13个小区。社区居委会上班时间依旧是8小时，不过社区里1300余户居民都能够凭借钥匙随时进出党群服务中心，只要做到不干扰他人工作以及生活，不管是K歌，还是看书，亦或是打球、跳舞、玩棋牌，都能免费随意去玩。不但本社区的人玩得十分尽兴，就连一街之隔的清水塘社区以及芙蓉区八一桥社区的居民也都纷纷慕名前来。
需要提及的是，配钥匙开放历经一年时间，芙蓉路社区党群服务中心未曾出现任何一起公私财物遭受损失的情况，也没有发生偷窃现象以及冲突事件，并且所有涉及保洁、管理以及服务等工作，均是由居民自行进行自治。那么，实验是否成功了呢？想必大家心中自有答案。
一套钥匙变32套，麻烦没有了
芙蓉路社区属于典型老旧社区，其中13个小区里，有12个是那种既没物业服务管理，又没有活动场地的老小区，只有一个名叫尚清雅苑的有物业管理的小区，而这个小区还是拆迁回购安置后的小区。老城区可是处处都很珍贵，没有室内运动休闲的场地，居民们搞活动的空间一直以来都是特别紧张，很难找到合适的地方。
没地盘搞活动，跳舞怕噪音扰民，打牌也怕噪音扰民，如此这般的环境，怎么能够做到心齐气顺呢？居民胡维娜这般抱怨，说出了当时居民内心的声音。乏味的生活，不仅让邻里之间的摩擦进一步加剧，更使得社区在最多一周的时间里，接到了30余条投诉，从而陷入到了“投诉多—治理难—矛盾加”这样的基层治理困境循环之中。
让党群服务中心不再仅仅是“办事大厅”之举引发芙蓉路社区主动破局，从而促使社区党群服务中心经历了一场“变形记”，此“变形记”包含：进行3个空间的升级改造，其中一楼有社区办公区，还有书画院、阅览室以及与之相邻的邻里活动中心，二楼设有多功能教室，该多功能教室配备了移动KTV音响、棋牌桌、球台、瑜伽（舞蹈）房以供居民开展活动，辖区企业能够预约前来开会或者举办沙龙，学校的陪读妈妈可以带着孩子来到多媒体教室进行自习，这里冷暖空调齐全，并且是不收取费用的，试问爽不爽？
有了场地之后，管理方面又碰到了新的麻烦情况。社区以前专门聘请了一名管理员，让其在朝九晚五的时间段开放活动空间，居委会一下班，这名管理员就会准时关门落锁。可是，居民们却不高兴了，因为上午9点才开始晨练实在太晚，中午居委会关门进行午休，下午舞蹈排练到一半就被迫中断。既然这里是服务中心，那为何服务却不“到家”呢？居民们的这些吐槽引发了田泽强的思考。他心想“要是把钥匙发给居民，让他们进行管理自治、实现服务自助，这样会不会更‘到家’呢？”。
社区党群服务中心所处之地为尚清雅苑，除了尚清雅苑小区的业主之外，别的开放式小区居民也能够前来玩耍。有少数业主忧心外来人员前来玩耍会造成麻烦。社区工作人员察觉到，身为“外人”的中山小区冯亚辉每次抵达得最为早，离开得最为晚，从进行打扫卫生、维持秩序一直到照顾老人都热心得十分到位。于是，社区聘请冯亚辉以及另一位热心阿姨担任首批“管家”，不获取工资，然而掌握两套钥匙，依据大家给出的意见开展开放式管理。
头一个来开门的冯亚辉说，他每天早7点就来晨练，在这儿就像在自家一般，打扫卫生、整理设施，很快和小区业主打成一片。业主看到“外人”这般热心负责，便打消了成见。虽说中心365天24小时不打烊，可大伙约法三章，规定早7：00到晚22：00开放，如此既能玩得尽兴，又不会打扰他人休息以及社区办公。就这样，一年过去，钥匙从管理员的一套，变成大家共享的32套，麻烦反而没了。
把居民当家人，不怕被“偷家”
面积为650㎡的芙蓉路社区党群服务中心，其中只有社区财务室还有档案室大小共30㎡的空间是不对外进行开放的。一直拖到今年9月，为了能够保障老人以及孩子的安全，社区才于中心的公共区域安装了监控。在这一整年当中，社区党群服务中心平均每天接待超过200人，可是自由进出却没有出现过一起盗窃事件以及损坏情况遭到发生。田泽强讲，这是他所做的实验当中最大的惊喜。
最开始的时候，中心那儿，一次性纸杯、洗手液以及卷纸之类的，消耗量特别大，甚至还有人把纸杯偷偷拿走。社区工作人员王岚讲，这一情况出现后，有同事提建议，每天下班后把这些日用品收起来，然而田泽强不赞同。田泽强说，居民要是真把此处当作自己家，肯定会珍视家里的所有东西，得让大家体会到信任。田泽强提议，在这些公共用品的附近贴上“小物品、大爱心，家人使用请走心”等温暖提示语，接着通过“管家”适时提醒。很快，日用品消耗就回归正常了。
那个前来开心玩耍的居民呀，是以一种将中心视作自己家一般去用心爱惜的态度对待的，家里人哪会做出那种类似‘偷家’的行为呢？自称胡维娜的人说道，大家都对社区给予自己的关照以及信任心怀感激之情，于是自觉地去维持相应的秩序，在用水用电方面做到节约。同时，还主动进行卫生方面的清洁工作。她处于退休状态，在小区担任兼职托育员，下午1时才结束工作下班，恰好这个时间点可以来到社区进行休闲放松。而在这个社区午休的特定时刻，就把一套钥匙交到了她的手上，她经过志愿选择担当起了“管家”这一角色 。
32套钥匙被带来，一支32人的“当家人”队伍随之出现，队伍覆盖社区各网格片区，他们除了承担服务中心日常清洁、设施巡检等基础工作外，更是担当民意“前哨”，一年来他们累计转达居民诉求4500条，还协助化解纠纷47起。诸多像胡维娜这样的“抱怨户”变成了“当家人”，进而推动社区共建、共治、共享。
“不一样”的党群服务中心，幸福都一样
田泽强进行了一次算账，在这一年当中，中心维护维修所作费用仅仅用了2000多元，并且还节省下了请专职管理员的2万多元开销。现在除了到党群服务中心这儿来办理事情，九成的访客都是招呼朋友开心地前来玩耍，整个中心充满着幸福感。
记者从开福区委社工部负责人处获悉，开福区秉持“办公最小化，服务最大化”的宗旨，依据居民表达出的诉求意愿，致力于打造呈现出“不一样”特质的社区党群服务中心。像秀峰街道湘民社区于社区办公用房开办“陪读妈妈赋能营”，组织带娃陪读的家长去学习才艺、结交朋友，以此来攻克“社交孤立”这个难题；月湖街道溪水湾社区设有“马小盟学院”，使得青年人才发觉“夜校比夜宵更具吸引力”；伍家岭街道科大佳园社区将党群服务中心转变成为科创企业的“应用场景实验室”；精英路社区在党群服务中心之处为处于芙蓉中路CBD的青年人才以及楼宇白领构建“CBD搭子圈”……借助“去行政化”这种方式，完善社区的公共服务功能，进而为不同层次的居民给予全龄友好型的服务。诸多这般的“小确幸”，在开福区的诸多基层社区里，汇聚成了暖意洋洋的“宏幸福”。