实事办实 幸福升级

——冷水江市高质量书写民生答卷

湖南日报全媒体记者 肖洋桂 通讯员 杨荣

民心与民生相系，民力因民心而聚。近些年来啊，冷水江市一直坚定秉持初心使命呐，牢牢站稳人民立场哟，稳稳走好群众路线呢，将关乎民生之事，把实事切实办得扎实，把急事妥妥办得平稳，把难事稳稳办得成功，着实增进民生之福祉呀，持续达成人民群众对于美好生活之向往。

人享其行物畅其流

在11月25日这天，冷水江市中连乡余元村干部表明，一条如此这般的产业路，它有6至8米宽，长度达2.1公里，就在这之前建成并且通了车喽，它解决了村民出行难的问题，还为当地特色产业发展以及乡村旅游提供了有力支撑呢。而路修好之后呢，我们村的脆柚运输更为便捷了，往后村里还打算搞农家乐，一来游客就会越来越多，百姓的生活也会愈发美好啦 。

当时，一条长度更长、宽度更宽的“大动脉”，也就是新冷邵高速公路项目，正在加紧推进，新冷邵高速公路全长长约达81千米，其中冷水江段长度约为30公里，打算采用双向4车道，路基宽度为26米，设计时的速度是每小时能达到100千米，当下，新冷邵高速正式被纳入省级路网规划。这一重大交通项目得以落地，成为该市开展“产业育新培强攻坚十件大事”以来的阶段性成果，标志着冷水江市在“湘中综合交通枢纽”建设方面迈出了历史性的一脚。

交通得以兴盛起来，那么各种各样的行业才会随之兴盛。在“十四五”这个时间段以内，冷水江市施行交通优先的一项战略，去加强对外大通道的建设工作，积极主动地融入到沪昆经济发展带以及长株潭城市群一体的化发展进程当中，竭尽全力去构筑起纵贯南北、联动东西、通达四邻的对外交通体系。与此同时，畅通内部的循环，优化市域交通基础设施体系，全面达成三级以上公路乡乡通的目标，也就是农村公路的通达率达到100% 。

冷水江竭尽所能清除东西南北途径之地的“损坏道路的旧账”，出城要道改善得顺畅无阻。北部的温金公路，南部的禾石公路，都已然实现全线贯通，摇身一变成为受民众欢迎的“漂亮道路”、“典范道路”；东南部的邵北连接线推进得特别顺利，基本上全部完成。向西延伸的郭石公路也完成了改造，终结了长期以来坑洼不平的状况。市民所聚焦关心的冷江大桥已经建造完成。身为市人大议案的毛渣公路改造项目已经正式开始可以通车行走。着重关注打造资源产业连接通道，用心做好资源产业道路以及旅游公路的建设工作，加强与重要经济连接点的有效对接。从2021年开始，一直到2024年，共同成就了数量达到一百多公里的旅游资源产业路的建设施工，并最终完成了它。

多条道路之中，安全乃是首要的一条路径。冷水江市那儿开展了生命安全防护工程，对农村公路路网结构改造予以支持，在2021年到2024年期间，总计完成了两百多公里的安全防护工程。与此同时，还推进危桥改造工作，完成了金竹山大桥、冷江大桥等10座省道危桥的改造任务，以及毛易桥、幸福桥等16座农村公路危桥的改造任务。

老旧小区华丽蜕变

曾阿姨是冷水江市禾青商品市场的居民，11月25日，她高兴地说起以前的情况，那时排污管道老化堵塞，路面积水相当严重，出门非得穿雨鞋才行。而现在经过改造后，地面好了很多，穿布鞋就能走，车子也能够进来了。她在这里做生意已经多年，亲眼目睹了市场从“老旧杂乱”转变为“整洁有序”的美丽蜕变，心情因此变得十分愉悦 。

禾青商品市场进行改造，这是冷水江市去推进棚户区改造当中，配套基础设施建设项目的一个体现，该综合项目总共让1776户居民受益，覆盖了66栋房屋，到现在为止，禾青市场片区雨污分流以及道路改造已经全都完成，资氮社区以及医院区域完成了路灯安装等工程，还完成了道路“白改黑” 。

老旧小区改造，是完善城市功能的关键举措，也是增进民生福祉的关键之举，它对于提升城市人居环境品质而言至关重要，对推动城市高质量发展来说同样至关重要。近些年来，冷水江持续不断深入推进老旧小区改造工作，往昔存在的颇具陈旧感的“老破小”已然摇身一变成为现今新出现的“新地标”，居民所拥有的获得感，居民所感受到的幸福感，居民享受到的安全感呈现出逐年提升的态势。

将布溪工商银行家属区作为典型标志的冷水江市，存在着那样一种状况，楼间距被荒草逐渐地侵占，锈蚀了的管网常年涌动着暗涌且有淤堵情况，居民们曾经笑着声称这里是“被遗忘的角落”。在2024年的时候，冷水江市开启了房屋本体改造攻坚战，此战役涵盖了对该小区屋顶防水、线缆入地等基础建设工程。在今年，针对这个小区的停车坪硬化、雨污分流以及化粪池重建等等配套项目，全面地展开了提质改造行动。旧的小区进行提质然后改造的这项工作，从根源上能够解决雨污管道老化这样的问题，并且还会建设诸如球场等配套设施，居民从中获得的益处非常大 。该家属区居民表示，如今关于这个小区，我们已然将其称作幸福美好小区了。

接连好多天，冷水江市存在一个运输公司家属区，那里正在进行改造施工，施工正热烈地进行着。在冬日有着暖阳的时分，有一台挖掘机，它的铁臂把老旧的路基给剖开了，同时还有搅拌机，它发出的轰鸣在不断搅动着。这个社区是密集型的，能容纳300多户人家，它将会借助“管网扩容以及道路拓宽”这两条线路的改造，来结束 “楼道成河、出门堵车”这样的历史。

近年来，冷水江市累计争取5.27亿元专项资金，这项资金用于实施57个主体改造项目，还有30个配套升级项目，这些项目覆盖了5个乡镇街道的269个小区，惠及3.6万户家庭。尤其是2024年以来，冷水江市聚焦“水电路气消”基础网改造，在冷水江街道、布溪街道、沙塘湾街道、锡矿山街道、禾青镇同步推进6大配套工程，最终将民生“需求清单”转化为“幸福账本”，老旧小区由此获得华丽蜕变，居民生活幸福得以加码。

“一老一小”稳稳幸福

适宜契合我们的口味，依照个人在家中进行烹饪却无法炮制出这等滋味。至关重要原因乃是便利迎合了老人这种情况，特别是存在些许唯独自己居住不欲准备餐食的老人，前往此食堂些许品用那就便捷许多。于同年 11 月 25 日的午餐时段，建在冷水江市资氮社区综合性养老服务中心的老年专区食堂呈现异常热闹之态，好些老年人聚拢围坐于一处，一边享用餐飨吃食一边彼此谈论家常事务。

那个老年食堂，是在2024年5月的时候着手开始筹建的，到了今年6月底，才正式投入并开始运营。食堂的环境呢，是那种宽敞又明亮的样子，功能区域划分得十分清晰，各种制度以及操作规范通通都在墙上进行公示；它提供的饭菜呀是把荤素搭配在一起的，营养方面很均衡，老年人在这儿吃饭能吃得安心。与此同时，年龄在60岁以上的老人、特困供养老人、低保失能老人这类群体，还能够享受到1至3元的用餐补贴。

面临资氮社区里空巢老人数量甚是众多，并且独居老人数量也极为不少，而且这些老人行动存在极为不便的状况，此社区另外还组建起了 “资氮情” 这么一个志愿服务队，朝着老年人开放了 “24 小时紧急求助热线”，给予紧急就医、物业维修、生活服务等好些项志愿服务，“有困难找志愿者” 渐渐变成一种大家共同认可的观念。与此同时，社区持续不断地去完善综合养老服务中心的基础设施的建设工作，让它成为老人们有固定的活动的一个场所。

面对人口老龄化国家战略，冷水江市积极应对，全力推动养老体系建设工作，致力于形成高质量养老服务，该服务具备全覆盖、高品质以及可持续等特点。自2024年起，冷水江市完成了135户困难老人家庭的适老化改造工作，实现了200张家用养老床位的建设目标，建成了8个老年助餐点，促使“老有所养”朝着“老有颐养”方向发展。

为了让老人营养更均衡，吃得更健康放心，冷水江市布溪综合养老服务中心参照老人的口味，制定了为期一周的食谱。而且，选用的食材全都源自周边农场。另外，该中心组建了自己的乐队，引领老人一同跳舞、唱歌，丰富了老年朋友的精神文化生活，达成了“老人老有所养，老有所乐，老有所学，老有所为” 。

呵护未成年人健康成长，与此同时。冷水江市未成年人保护领导小组所涉成员单位，他们每月会不定期地，针对全市范围内的宾馆旅馆、酒吧、KTV等娱乐场所开展督查工作，以此来净化未成年人成长的环境。并且，针对孤困儿童的现实需求，开展了“心手相牵、与爱童行”、“娄心护蕾”等多个主题关爱活动，以及“儿童自护小课堂”、红色教育等各类知识宣讲活动。

冷水江也很着重扎紧社会救助的网络，把民生底线的基础兜住。通过数据比对、入户核查等办法，对全市的低保以及特困人员展开全面排查，来保证救助对象准确无误。当下，全市保障着城乡低保对象4349户7464人，特困人员691人，在2025年上半年总共支出了城乡低保资金1833.5万元，达成了应保尽保。同时创新机制，把城乡低保评定、特困人员认定的市级审批权限进驻到政务服务中心，加强收入财产评估，落实按标准实施保障、差额救助，对农村低保对象进行分类精确救助。进而加大各项力度，去提高城市与乡村的低保以及特困人员的供养标准，推动临时救助工作的开展，于二零二五年上半年执行实施有两千五百八十七人次，将群众基本生活面临的难题予以缓解。

​（原载《湖南日报》2025年11月28日13版）