在3月9日全国两会进行期间，身为全国人大代表，属于河南省驻马店市上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记的张全收，经过了无比充分的一线调研以后，带来了这样的建议：对于台球经营场所，要强化立法监管以此筑牢未成年人保护防线 是因为当地有部分家长以及一些村民向他反映，孩子热衷于去台球厅玩耍，甚至玩到了凌晨一点 还带来了建议：台球厅要实施凌晨2时至8时的宵禁。张全收进行调研后发现，随着对于网吧以及游戏厅的监管变得越来越严格，然而在部分地区之内的一些台球厅，其管理却是相对比较松散的，呈现出24小时都在营业的状况，并且无需进行身份核验，甚至还能够容留未成年人做出吸烟、饮酒以及夜不归宿的行为。为了筑牢未成年人体育健身场所保护防线，张全收建议强化台球厅监管立法。其中推行“功能决定监管”二次认定机制，并谈及台球厅因运动属性常被当作“体育经营体育健身场所”，从而不受“未成年人禁入”约束，致使文体、市场监管、公安部门执法时面临“依据不足职责交叉”困境，客观上营造出“低监督密度高犯罪便利的负向激励环境”。针对于辖区以内的台球厅，展开“经营功能动态评估”。对于实际上具备着留宿功能、夜间酒水销售功能、赌博设施等功能的台球厅，不管其初始登记性质是怎样的，全都要求其依照娱乐场所标准来进行管理，安装智能监控设备，并且严格去执行凌晨2时到8时不准营业的“宵禁”规定。另外，还需要立法明确地列出“负面清单”，严厉禁止台球厅组织或者容留“追分”等变相赌博行为；严厉禁止以“助教”“陪练”等名义来提供未成年人陪侍服务；严厉禁止向未成年人销售烟草制品以及酒精饮料等。与此同时，他另外提出了要加强源头防控，完备主体责任问责机制！比如说，校园周边禁设机制。建议参考网吧、KTV等场所的设置标准，在立法当中明确中小学校周边200米范围以内不得设立台球厅。对于现有的处在学校周边的台球厅，实施经营时段限制或者引导其迁址，为青少年营造清朗的校园周边环境。