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参观中俄东部边界第二部分：40年后的中俄边界谈判

距离黑瞎子岛最近的黑龙江省抚远县边防大队工作人员近日在接受《国际先驱论坛报》电话采访时指出，《东段补充协议》签署后2004年中俄分界线中俄边境 ktv，中俄两国于2005年6月开始了黑瞎子岛划界的一系列准备工作，今年6月下旬将开始新一轮的现场划界。划界预计将持续到 2007 年。

黑瞎子岛分为两部分

中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所副研究员姜力告诉国际先驱论坛报：2004年签署的《中俄边界东段补充协议》标志着中俄边界东段补充协议的方向。两国之间长达4300多公里的边界。所有的确认也标志着两国历时40多年的边界谈判圆满结束。

据报道，中俄边界谈判经历了40多年的风风雨雨。第一次谈判始于 1964 年 2 月，历时半年。第二次谈判始于1969年10月，后因珍宝岛事件而终止。

自1989年邓小平提出“结束过去，面向未来”以来，中苏关系全面复苏。 1991年5月，两国签署《中俄边界东段协定》，确定两国设立联合划界委员会，确定了划定国界线的主要原则。重点关注通航界河主河道中心线和非通航界河水面中心线。基于行。

在该协议中，中国基本实现了对黑龙江、乌苏里江主航道中线中方岛屿（包括珍宝岛）的主权，同时也保留了航行权和通行权。黑瞎子岛外两条河流的水域。图们江口出海权。

到1998年，中俄联合划界委员会已完成包括中俄边界以西54公里和东部全部划界任务在内的98%的划界任务，只剩下黑瞎子岛和尔古岛。内蒙古两国之间。那河阿巴嘎图周渚归属问题一直没有解决。

2004年10月14日，中俄签署《中俄边界东段补充协定》。到2005年，中国全国人大常委会和俄罗斯杜马先后通过了该协议。

根据补充协议，中俄边境争议土地的最后一部分中俄边境 ktv，包括黑龙江与乌苏里江交界处的黑瞎子岛和内蒙古满洲里附近的阿坝吉土洲柱，面积近375平方公里。每个大约一半。两国政府同意将黑瞎子岛一分为二，哈巴市附近的部分归俄罗斯所有，靠近中国的岛屿的一半归中国所有。

边界划分测试会影响技能

姜力认为，“中俄双方都选择在两国关系处于历史最好时期时彻底解决这一历史问题”。她说，中俄边界问题考验了双方在谈判中的政治智慧和妥协技巧，“不让步，问题就永远无法解决。”

姜力指出，下一步中俄联合在黑瞎子岛进行的划界工作主要涉及技术问题，将按照此前的划界程序由专家进行。 “双方在这方面有足够的经验。当然，具体的工作并不简单，还需要相互理解与合作。”

此前，俄新社报道称，俄罗斯负责与中国边界谈判的总统特别代表沃罗比约夫表示，将保留在黑瞎子岛上建造的东正教教堂，并置于俄罗斯领土之下。 “这是我们制定补充协议时的基本原则之一。”他说，俄方的意见，中方已经理解。

沃罗比约夫说，“在划界过程中，我们将与中方协商边界的具体走向。”他说，由于签署了关于加强边境地区军事互信和削减边境100公里部队的文件，中俄多年来一直在实施相互检查机制，“没有发现任何违规行为”。他说，这一机制也将用于俄罗斯与中东边界补充协议所涵盖的领域。 “俄罗斯分配给中国领土的军事设施将被拆除。”

发展应注重环境保护，分阶段发展

抚远县委宣传部副部长曹忠峰在接受《国际先驱论坛报》记者电话采访时表示，到目前为止，当地已经接待了很多对黑瞎子岛开发感兴趣的学者。谈建立集商贸旅游为一体的中俄自贸区构想。

北京大学经济学院经济系副主任李少荣曾提出，黑瞎子岛及周边地区的开发应分为三个阶段：第一阶段要在前提下进行不破坏环境；形成辐射整个东北亚的大经济体；第三阶段是辐射东北亚的金融稳定体系，可以为如此大的贸易融资。 “这三个阶段的形成必须循序渐进。环境保护和资源的合理利用是必要的。”

曹忠峰表示，黑龙江省为开发黑瞎子岛，计划动用全省力量。 “光靠县城的财力是不够的，可能还需要招商引资。”据他介绍，他去年来佳木斯是为了参加企业家峰会。会议代表参观了抚远县。 “大家对黑瞎子岛的开发都很热心，但俄方提出要关注当地的生态环境问题。”

跟美国谈判没用