7月30日，《安康日报》头版发表文章《既要做好，又要好办——平利县“六个一”综合审批服务旁注》，聚焦平利县“六个一”整合审批服务工作。

做得好，做得更好

平利县“六个一”综合审批服务边注

“一窗同时受理，企业一日开工；一套材料并行处理，一日取证如愿；公差与勘察联合办理处理，一次就可以减轻负担。” 最近，这首顺口溜在平利县各地流传开来。 企业间的传播，不仅喊出了平利县行政审批服务局的服务品牌，也彰显了平利县着力打造的“最舒心”营商环境。

“水美则鱼肥，土肥则稻香”。 为继续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，今年以来，平利县行政审批服务局以党史学习教育为契机，提高办事便利化水平。审批服务是起点和落脚点，研究制定了“一个窗口、一个通知、一套材料、一套程序、一次检查、一次完成”的新型“六个一”一体化审批服务模式，助推辖区政务服务不断优化，审批效率大幅提升，赢得了企业群众的高度认可和一致好评。

“一揽子”审批，一对一便捷服务

“我原以为要向市监、卫健部门提交一套材料，没想到打电话给审批局后，工作人员给了我一份详细的材料清单，并告诉我，我只需要到县行政审批服务局综合审批，不仅方便，而且大大缩短了办理周期。 刚拿到营业执照、药品经营许可证和食品经营许可证的袁先生惊讶地对笔者说。

不让群众跑来跑去，“一次性通知”是重中之重。 一方面，完善更新审批事项目录清单，编制审批事项“一揽子式”服务指南，线上线下同时发布； 条件、程序、期限、方式、所需材料等要素为“一次性通知”。 对行政审批事项的申请材料存在问题的，要一次性指出，对办事人员予以纠正，让群众办好事容易。

今年以来，平利县行政审批服务局严格按照《陕西省政务服务机构综合窗口及运行管理办法（试行）》要求，设立专区综合窗口，在政务厅审批。 旅游、财政、人力资源社会保障、民政等7个部门69项行政审批服务事项转入行政审批服务局综合审批窗口，让企业和公众“一窗通”最多。 梳理高频审批服务事项，制定“一事一议”一揽子服务清单，对“一事”涉及多项、多申请材料、多表格的审批服务事项进行精简、优化、合并，共享一个多项事项申请材料一套，确保材料精简60%以上，实现“一件事”“一套材料”。

优化流程，让群众不跑路

“还好工作人员提醒我们可以一起考察，不然我得提交两次申请，准备两次考察！” 平利县八仙镇麦乐迪KTV负责人朱林建评价创新“一批工序”“一起验货”赞不绝口。开KTV需要办理文化场所经营许可证还有食品经营许可证，以前需要走两个流程，做两个不同的检查。

平利县行政审批服务局针对以往工作中存在的“同地多访”、“稽查部门各自为政”等导致审批时间长、审批效率低的问题，积极探索行政审批新模式新形势下工作新办法，全面梳理资料审查和现场检查过程中的会合点，创新推出“一套程序”“一起检查”模式，取消、合并、压缩“一事”涉及多项的审批流程，精简勘察工作中的重复环节，实现勘察工作多类许可同步制定，提高勘察工作效率，减少审批等待时间，切实增强企业和公众的满意度和获得感。

“此举既节省了人力物力，又减少了跑的人数，真正实现了‘跑一次’是上限，‘不跑’是常态。” 平利县行政审批服务局局长刘勇介绍，通过优化流程，制定审核标准，统筹安排审核人员和时间路线，实现多项事项一次审核、整改意见一次告知，对整改情况进行一次性审查。

“跑一次”减轻企业负担

“我已经和客户约好今天下午签合同了，目前西安总公司的系统出现故障，无法打印公司章程，能不能帮我改一下？”先写营业执照的经营范围，后面再填公司章程，今天新的营业执照办不下来，就不能签合同，肯定会造成经济损失给我们公司造成损失。” 6月18日，前来办理营业执照变更的宏泰项目管理有限公司安康分公司负责人梅东伟焦急地说，把你的问题告诉窗口工作人员。

了解申请人急需证件及具体情况后ktv文化许可证办理流程，平利县行政审批服务局工作人员立即指导企业现场填写申请表，并在材料受理环节开通绿色通道，并完成在申请人规定的期限内提交材料。 承诺后，给予“空缺办理”便民措施，当场变更营业执照经营范围，换发营业执照。

为加快推行“一次办理”制度，平利县行政审批服务局对材料齐全、可当场完成的申请材料一次性办理； 申请材料不具备次要条件或次要程序的，经当事人同意补正后申请材料齐全，需要一体化服务的，实行一体化联合办理，一次性反馈处理结果，并出具相关证件和审批文件，采取现场报送、免费邮寄、网上传送等方式，为申请人服务，大大节省了企业的经济成本和时间成本，赢得了企业和社会公众的一致好评。

“六个一”一体化审批服务新模式实施以来，平利县行政审批服务局梳理出“我要开教育培训公司”、“我要开超市”等50个“套餐” ”、“我要开诊所”等等。 针对高频事项，按照“前台综合受理、后台分类审批、多证同步查办、证照一次性办理”的原则ktv文化许可证办理流程，《平利县高频事项制定《一体化审批目录清单》，高频事项申请材料简化60%以上，审批时限缩短70%以上，有效降低了企业和群众的成本。 跑腿有效提升了政务服务给他们带来的获得感和满足感。

下一步，平利县行政审批服务局将继续丰富和提升“六个一”综合审批服务运行水平，完善流转机制，不断提高审批服务便民水平，进一步营造“流程更简单、时效更短、服务更优”的市场准入准入环境。

结尾

撰稿：沉一军、李辉、陈金山

编辑：魏岩

审稿人：王波