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文化和旅游部发布
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电旅游局：
为加强歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理，弘扬社会主义核心价值观，促进歌舞娱乐产业高质量发展，我部制定了《暂行规定》关于歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
文化和旅游部
2021 年 7 月 26 日
歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理暂行规定
第一章总则
第一条 为加强歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理，弘扬社会主义核心价值观，维护国家文化安全和意识形态安全，根据《国家安全法》、《中华人民共和国国家安全法》、 《娱乐场所管理办法》等法律法规。
第二条 本规定所称歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容，是指歌舞娱乐场所点播系统播放的曲目和画面画面。
第三条鼓励点歌系统内容提供商向歌舞娱乐场所提供健康向上的卡拉OK音乐。 鼓励在歌舞娱乐场所歌曲点播系统中设立优秀歌曲专区，弘扬主旋律，传播正能量。
第四条 文化和旅游行政部门负责歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容的监督管理。 全国和地方文化娱乐行业协会负责制定歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容自律规范并监督实施。 点播系统和歌舞娱乐场所的内容提供者负责对歌舞娱乐场所的卡拉OK音乐内容进行自查。
第五条 文化和旅游部负责组建全国卡拉OK音乐内容审查专家组，建立全国卡拉OK音乐目录制度。
第二章内容自查
第六条 歌舞娱乐场所播放的卡拉OK音乐不得含有《娱乐场所管理条例》第十三条规定禁止的内容：
(一)违反宪法确定的基本原则的；
(二)危害国家统一、主权或者领土完整的；
(3) 危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；
(四)煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗习惯ktv服务培训内容，破坏民族团结的；
（五）违反国家宗教政策，宣扬邪教和迷信的；
（六）宣扬淫秽、赌博、暴力、毒品等违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；
（七）违背社会公德或者民族优良文化传统的；
(8) 侮辱或者诽谤他人，或者侵害他人合法权益的；
（九）法律、行政法规禁止的其他内容。
第七条 歌舞娱乐场所应当使用来源合法的卡拉OK音乐，不得使用含有法律、法规禁止内容的卡拉OK音乐。
第八条点播系统内容提供者不得向歌舞娱乐场所提供含有法律、法规禁止内容的卡拉OK音乐。
支持点歌系统内容提供者建立卡拉OK音乐内容自查机制，合理配备专业人员对卡拉OK音乐曲目、画面图像等进行自查，确保卡拉OK音乐的来源和内容是合法的。
第九条 全国文化娱乐行业协会负责制定全国卡拉OK音乐内容自审规范，为行业开展内容自审工作提供专家咨询、培训等服务。
第三章 名单管理
第十条 地方文化和旅游行政部门发现歌舞娱乐场所播放的卡拉OK音乐含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的，应当将情况报告文化部。文化和旅游。
第十一条 点播系统内容提供者在自查过程中发现卡拉OK音乐涉嫌含有法律、法规禁止的内容的，应当通过国家网络向文化和旅游部报告。文化娱乐行业协会。
第十二条 地方文化和旅游行政主管部门和全国文化娱乐行业协会报送的卡拉OK音乐，经全国卡拉OK音乐内容审查专家组认定含有法律、法规禁止内容的，由部纳入全国卡拉OK文化和旅游部音乐违规曲目列表。
第十三条 当地文化和旅游行政部门难以确定歌舞娱乐场所播放的卡拉OK音乐是否含有法律、法规禁止的内容的，可以报文化和旅游部审查。
第十四条 文化和旅游部可组织全国卡拉OK音乐内容评审专家组，对卡拉OK音乐进行鉴定并支付相关人工费用。
第十五条 点播系统内容提供者不得提供含有国歌歌曲违法曲目名单的音乐产品。 歌舞娱乐场所不得使用列入全国卡拉OK非法曲目目录的音乐产品。
第十六条 全国文化娱乐行业协会引导行业加强内容自律，提醒点播系统内容提供者和歌舞娱乐场所及时删除含有法律法规禁止内容的音乐产品，协助行业主管部门依法依规处理。
第十七条 文化市场综合执法队参照全国非法卡拉OK音乐曲目名录，加强对歌舞娱乐场所的巡查和抽查，发现有法律、法规禁止内容的，依法依规处理。法律。
第十八条 文化和旅游行政部门发现点播系统内容提供者向歌舞娱乐场所提供的卡拉OK音乐含有法律、法规禁止的内容的，可以通过约谈等方式予以警告、制止。行政指导方法； 提供被列入全国卡拉OK违法曲目名录的卡拉OK音乐的，可以向社会公布点播系统内容提供者名称、违法曲目等信息，并予以举报。
第四章附则
第十九条 小型歌厅卡拉OK音乐内容管理，是指歌舞娱乐场所的内容管理。
第二十条 本规定由文化和旅游部负责解释，自2021年10月1日起施行。
文化和旅游部关于印发歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理暂行规定的通知
01
《文化和旅游部关于印发歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理暂行规定》的通知的主要背景是什么？
《娱乐场所管理条例》规定，歌舞娱乐场所播放的剧目、画面影像不得含有本条例第十三条禁止的内容。 然而，歌舞娱乐场所的歌曲点播系统却屡屡出现违禁歌曲。 究其原因，一是歌舞娱乐场所点歌系统拥有10万多首基础曲库，歌舞娱乐场所经营者难以识别违规曲目； 歌舞娱乐场所卡拉OK音乐的来源是歌舞系统的内容提供者。 歌舞系统内容提供者对卡拉OK音乐内容进行自查，可以有效地从源头上控制歌舞娱乐场所的内容。
02
点播系统内容提供者和歌舞娱乐场所如何开展内容自查？
《通知》支持点播系统内容提供者建立卡拉OK音乐内容自查机制，合理配备专业人员对制作中的卡拉OK音乐曲目、画面画面等进行自查、传播和再现卡拉 OK 音乐。 审查确保卡拉OK音乐的来源和内容合法。 歌舞娱乐场所应当使用来源合法、内容自查的卡拉OK音乐，不得使用含有法律、法规禁止内容的卡拉OK音乐。 文化和旅游部还将指导中国文化娱乐产业协会加强对歌曲点播系统内容提供者和歌舞娱乐场所的培训，为其内容自查提供专家咨询服务。 点播系统内容提供者和歌舞娱乐场所在自查过程中难以确定的，也可向中国文化娱乐行业协会提出指导意见。
03
全国卡拉OK音乐非法曲目名单是如何制定的？
全国卡拉OK音乐违法曲目名单的产生有两种方式：一是地方文化和旅游行政管理部门发现违法曲目后，向文化和旅游部举报； 色情行业协会向文化和旅游部报告，文化和旅游部负责查明非法曲目并将其列入全国卡拉OK非法曲目名单。 点播系统内容提供者不得提供，歌舞娱乐场所不得使用违规剧目名单内的音乐产品。
04
如何管理迷你点歌机卡拉OK的音乐内容？
《通知》要求，迷你歌舞亭卡拉OK音乐内容按照歌舞娱乐场所内容管理。 原因：一是迷你歌唱亭中的卡拉OK音乐与歌舞娱乐场所点播系统中的卡拉OK音乐存在相同的内容管理问题，歌曲点播系统的内容提供商也提供卡拉OK音乐; 二、2017年《文化部关于引导小唱亭市场健康发展的通知》将小唱亭新业态纳入监管，明确了小唱亭内容底线管理和自我管理——平台内容审查要求；三是参照歌舞娱乐场所内容管理ktv服务培训内容，采用源头内容自查机制+非法曲目榜制度，有效管控小K歌厅音乐内容。