摆脱历史光环，如何转型突破，找准定位，突出特色，焕发出新的生机和活力，成为昆明市新工人文化宫面临的最紧迫的现实问题。

经济新闻记者 孔垂莲

位于昆明市人民东路198号的昆明市新工人文化宫经过搬迁改建，不仅现代气息浓厚，还引入了“公共文化+商业设施”的运营模式。 然而，正式运营一年多以来，在昆明人心目中依然没有多少“存在感”。

作为昆明市总工会下属的企业管理机构，昆明市新职工文化宫不仅要履行社会公共文化服务职能，更要在市场浪潮中“盈亏自负”经济。 人气冷清，入驻的商家苦苦经营。 如何平衡商业与文化？ 当前，昆明市新工人文化宫正在经历前所未有的改造“阵痛”。

摆脱历史光环，如何转型突破，找准定位，突出特色，焕发出新的生机和活力，成为昆明市新工人文化宫面临的最紧迫的现实问题。

新宫困境

目前，气势磅礴的新工人文化宫已是昆明第三代工人文化宫。 2014年12月24日正式投入运营，占地面积53.7亩，建筑面积6.1万平方米，是第二代工人文化宫的三倍多，总计投资近8亿元。

用昆明市工人文化宫副馆长、新闻发言人胡玉敏的话来说，昆明市新工人文化宫搬迁是为了满足新时期职工群众的多方面文化需求，适应昆明市工人文化发展的需要。新昆明。 将公共文化服务与商业经营相结合，也是对传统文化产业发展转型的有益尝试。

昆明新文化宫分为地下二层和地上六层。 其功能区划包括会展办公中心、教育培训中心、文化艺术中心、体育健身中心和商业配套中心五大板块。 其中，商业配套部分主要分布在首层和地下负一层。

然而，这样一座被管理层认为“功能更齐全、设施更齐全”的“文化殿堂”却在市场经济的浪潮中艰难前行。

令人不解的是，既然自称是公益事业单位，为何昆明新工人文化宫会有商业项目，并引入一家名为云南路盛投资有限公司的投资公司，负责商业项目运营？

昆明新工人文化宫搬迁项目是昆明市政府确定的配合新昆明和“中央商务区”建设的“资产置换、政府机构建设、交钥匙工程”。

早在2007年8月，昆明市委、市政府就作出搬迁昆明市工人文化宫的决定，按照投融资、建管分开的改革原则，昆明建管公司代建该项目。

出人意料的是，2009年8月，昆明市发改委下发决定，新建工人文化宫地下一层，新增预算8700万元由新工人文化宫解决。工人文化宫本身。

“文化宫不是生产经营单位，这么大的资金怎么解决？只能招商引资。” 胡玉敏告诉京报记者，昆明市新工人文化宫是一个自营事业单位。 选择自筹巨额地下一层建设资金，与具有商业价值的商业运营区合作，以BOT投资项目进行市场化运作。

2013年5月10日，经委托昆明泛亚联合产权交易所公开招标，路盛公司中标昆明市新工人文化宫商业经营区经营权转让及BOT投资项目，解决了管理层的燃眉之急。

据本报记者查阅的公开资料显示，该BOT投资项目是指确定的投资者以自己的名义一次性投资8700万元作为建设资金，于首日建设8210平方米的综合商场。新工人文化宫商业配套中心一层。 . 建成后，物业产权归昆明市工人文化宫所有，由投资方独立经营20年，20-20年后无条件移交给昆明市工人文化宫年期限届满。

“目前，市场化运作的楼宇近4万平方米，引进商户59户，但大部分仍拖欠三四个月的房租。” 面对昆明市新工人文化宫商业项目运营的困境，路盛公司总经理助理赖晓华坦言。

目前，商业广场运营不畅的主要原因是工人文化宫存在体制弊端，无法实现纯商业运营。 “此外，一些入驻项目还存在定位不准确、缺乏特色、质量不高等问题。”

据胡玉敏介绍，作为昆明市新工人文化宫的主体部分，文化艺术培训中心、职工报告厅、职工剧场等项目目前正在进行一些商业化运营尝试。 例如，社会企业和团体在面积为324平方米的员工报告厅举办文艺演出，费用约为2000-3000元。

转型之路

一个不争的事实是，从计划经济时代到市场经济时代，随着城市发展规模的迅速扩大和城市人口的快速增长，工人文化宫的功能定位和服务群体已经变得模糊。 异地搬迁的昆明市新工人文化宫，在市场化运作中难保公益性。

随着时代的发展，“工人”的概念有了新的定义。 面对生存发展的现实，昆明市新工人文化宫的经营理念也发生了全新的变化。

胡玉敏介绍昆明工人文化宫里的ktv，昆明市新工人文化宫将以30%的公益场馆为主。 在突出职工学校和乐园基本功能的前提下，引入品牌化、产业化经营发展理念，走出“文化殿堂”，走进企业一线。 、县、社区推进辐射。

事实上，昆明市新工人文化宫的搬迁项目在规划建设之初就备受争议。

反对者认为，老一辈工人文化宫只有20多年的历史。 它不仅承载着众多昆明人的情感，而且具有很好的利用价值。 它只需要打包。 拆除或重建都是巨大的浪费。昆明工人文化宫里的ktv，又搬到了新的地方，一点历史的味道都没有。

支持者表示，昆明新工人文化宫搬迁完成后，不仅将突破原址局限，扩大服务功能，其商业效益也将成倍增长。

目前，昆明市新工人文化宫已经启动，运营难点凸显。 如何转型突破，成为管理者、经营者、入驻商户无法回避的问题。

云南大学经济学院教授郭树华认为，目前，昆明已经拥有多个城市商业中心。 随着时代的发展，昆明新工人文化宫引入商业配套运营无可厚非，但要从现有的商业业态中脱颖而出，难度很大。

“当务之急是，昆明新工人文化宫商业项目的运营，要定位好，突出文化服务功能和文化产业特色。除了原有的通识教育培训、文化艺术、体育健身、休闲娱乐项目，要研究一些‘有特色’、‘接地气’的特色经营项目。” 他说。 此外，要提供更多公益性“工”姓服务，切实加强与广大职工群众的密切联系。

经营者也意识到了以往经营理念的错位和突出特点的重要性。 赖晓华向京报记者透露，路盛公司已组建新的招商运营团队，未来将进一步筛选优化招商项目和入驻商户，大力压缩传统餐饮娱乐业态，突出文化特色，重新引入一些与文化密切相关的商业项目，加强与管理方的整体协同推进。

云南商报