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南昌红谷滩火灾致 10 死,24 名相关责任人员被控制,8 人被追捕

南昌红谷滩火灾致 10 死,24 名相关责任人员被控制,8 人被追捕


发布时间:2024-06-11 21:33:59

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2月25日,江西省南昌市红谷滩新区海航白金广场一楼长天下KTV发生重大火灾,截至目前已造成10人死亡。

澎湃新闻()从南昌市2月26日发布的官方新闻稿中获悉,火灾原因初步认定为工人违规焊接,目前24名相关责任人已被公安部门刑事拘留。

火灾发生后,2月25日,江西省委书记、省长相继作出批示,要求排查隐患,当地连夜作出安排部署。

对于目前被警方控制的24名相关责任人,重庆志浩律师事务所主任张志勇从法律角度分析了他们可能涉及的犯罪行为。

火灾现场。中国新闻网

已逮捕24名责任人,另有8人正在追捕中

据南昌市政府2月26日发布的通报,2月25日8时22分,南昌市消防指挥中心接警称,红谷滩新区红谷中大道348号海航铂金广场一层长天下KTV发生火灾。接警后,南昌消防大队出动8个中队、20辆消防车、160余名消防员赶赴现场救援,12时08分,大火被扑灭。

报道称,火灾过火面积约1500平方米,疏散群众260余人,其中16人转送医院救治,3人经抢救无效死亡。中午12时30分左右,火灾现场清理过程中,在火灾现场二楼发现7具尸体,火灾中死亡人数共计10人。另有13名伤者正在医院接受治疗,其中3人伤势严重正在抢救中,其余人生命体征平稳。

通报显示,起火原因初步认定为工人违章焊接、切割。目前相关责任人24名已被公安部门控制,包括长天下KTV拆除工程承包人刘某、廖某、切割队李某等5人(切割队共5人)、拆墙队张某等9人(拆墙队共20人)、长天下KTV股东7人(包括KTV拆除承包人法定代表人丁某、甲方代表丁某)及24名KTV守门员。此外,拆除业务分包商万某等8名KTV股东正在被追逃。

2月25日下午3点,南昌市政府召开全市安全生产紧急会议,对全市安全生产工作进行再动员、再部署,充分传达上级对“2.25”重大火灾事故处置工作的重视和要求,在全市范围内迅速开展“拉网式”安全隐患“排查整改”,确保不漏一处、不漏环节、不留盲区,凡是存在重大安全隐患的必须立即整改,坚决防止发生重特大生产安全事故。

一是要严查重大责任事故罪

重庆志浩律师事务所主任张志勇表示,根据目前报道,此次火灾是建筑工人违反规定进行焊接引起的,火灾已造成10人死亡,构成重大事故。我国《刑法》第134条第1款规定了重大责任事故罪,是指在生产经营过程中违反有关安全管理规定,造成重大伤亡或者其他严重后果的行为。

同时,根据2015年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件应用法律若干问题的解释》的规定,该罪的主要构成要件为“对生产经营负有组织、指挥、管理职责的人员,管理人员、实际控制人、投资人等人员以及直接从事生产经营的人员”。

《消防法》第26条明确规定,人员密集场所的室内装修、陈设应当符合消防技术标准的要求,并使用不燃、难燃材料。另外,根据1999年公安部《公共娱乐场所消防管理规定》第8条规定,公共娱乐场所的室内装修设计、施工应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和建筑内部装修消防管理的有关规定。

因此,报道中提到的砍树队李某等5人(该队共5人)、破墙队张某等9人,均为直接参与作业的人员,若在作业过程中违反上述规定,可能因重大事故被追究刑事责任。

长天下KTV拆迁工程承包人刘某、廖某和拆迁业务分包人万某均是负有组织、指挥或者管理职责的管理人、实际控制人,可能还构成重大责任事故罪。

该KTV的法定代表人丁某某、KTV拆迁承包方甲方代表丁某某等股东,可能被认定为负有管理责任的投资人,并因发生重大责任事故而被追究刑事责任。对上述人员的问责重点在于查明其对经营是否负有一定的责任。

据悉,事故已造成10人死亡。根据2015年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,(一)事故造成三人以上死亡或者十人以上重伤的,对事故的主要责任人处三年以上七年以下有期徒刑。因此,上述被认定为事故主要责任人的人员将面临最高七年的刑罚。

其他可能涉嫌犯罪的人员

张志勇认为,如果最终认定事故是由于相关人员疏忽大意而非生产经营中用火所致,那么直接责任人员将违反《刑法》第一百一十五条第二款的规定,以放火罪追究刑事责任。如果有人故意纵火,那就违反了《刑法》第一百一十五条第一款的规定,构成放火罪,最高可判处死刑。

张志勇称,由于起火建筑为公共高层建筑,起火部位为裙楼一、二层的KTV,一层部分为酒店大堂。根据《消防法》第十八条规定,一栋建筑由两个以上单位管理或者使用的,应当明确各方消防安全责任,确定责任人,对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施、消防车通道等进行统一管理。

因此,就一楼酒店而言,虽然其对火灾的发生不负有直接责任,但其未尽到应尽的消防安全责任,如消防设施、防火门、逃生通道等不符合相关规定,经消防监督机构通知后拒绝整改,导致人员逃生困难,造成严重后果。这样,一楼酒店的业主、经理、消防队长等直接责任人员也可能触犯《刑法》第139条,涉嫌犯火灾事故罪。

张志勇表示,从国家工作人员角度,如果负责KTV消防安全防范的相关公安、消防或者其他国家工作人员,疏于履行消防监督职责或者滥用职权违规审批经营,且火灾的发生和造成的重大后果之间有因果关系的,可能触犯《刑法》第397条,涉嫌玩忽职守、滥用职权。如果不构成犯罪,根据2011年国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的规定,可以依法依纪追究当地政府和相关单位负责人的责任。