云南日报
按语
2019 年 11 月 20 日,云南广电网络集团以及云南出版集团党委进行了“自我揭短、自曝家丑”的行为。他们主动将十届省委第八轮巡视所发现的违反中央八项规定精神的问题进行了曝光。省委省直机关工委切实履行自身的政治责任,认真地督促、推动这两家企业进行巡视整改,并且着力加强作风建设,以确保曝光的问题能够得到妥善整改,落实到位。今天,省委省直机关工委公开通报了两家企业违反中央八项规定精神问题的整改情况,此通报旨在接受社会和群众的监督。
省委省直机关工委
2020年1月7日
云南广电网络集团有限公司党委主动曝光问题整改处理情况
云南广电网络集团有限公司党委依据“盯着责任改、盯着问题改、盯着效果改”的要求,切实履行全面从严治党的政治责任,践行严肃查处违规违纪问题的承诺,坚守着初心使命,发扬着斗争精神,拿出了“当下改”的具体举措,构建起“长久立”的机制,全面、坚定地抓好整改落实工作,确保条条都能整改,件件都能落实,事事都能有回应。
一、集团公司党委抓整改情况
集团公司党委对照省委巡视所发现的违反中央八项规定精神的问题清单,对各项问题进行逐一排查并加以整改。党委班子率先行动,将巡视专项整改视为肃清秦光荣流毒、修复净化政治生态的重要内容。深入剖析同类问题、隐形问题以及深层问题,对问题产生的原因进行综合分析。积极开展自查自纠工作,通过以点带面的方式,做到防微杜渐。
集团公司党委组建了巡视专项整改领导小组,将担起巡视整改主体责任切实地肩负起来。随后,制定并下发了《关于省委巡视发现云南广电网络集团有限公司存在违反中央八项规定精神问题的专项整改方案》。党委的主要领导履行着“第一责任人”的职责,领导班子成员也认真地履行着“一岗双责”责任。针对具体的问题、具体的人以及具体的事,明确了专项整改的责任领导、责任部门以及责任人。通过这些举措,将巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉压实压牢,使得压力能够层层传递,责任能够层层落实,任务能够层层分解。做到一项一项地进行整改,一件一件地进行销号,切实增强了专项整改落实的针对性和有效性。
将处理结果予以通报,以案为鉴,让警钟长鸣。
二、问题整改处理情况
(一)集团公司本部违规同城接待、违规报销差旅费问题
2017 年 12 月到 2018 年 2 月期间,集团公司有 3 笔同城接待费用共 2290 元被违规报销,还有 1 笔差旅费 360 元被违规报销,这些违规费用已全部被收缴。针对集团公司党委书记、董事长和向东,以及副总经理田文、原副总经理杨桂红,进行了集体约谈。同时,给予综合管理办公室主任何敏、财务管理中心总经理杨少华诫勉谈话问责。
(二)玉溪分公司违规购买酒水问题
2016 年到 2018 年期间,玉溪分公司分 13 批次违规购买的酒水被用于接待。其中,无领用记录的 3.85 万元酒水费用由相关人员承担,且这些费用已全部收缴。同时,给予时任玉溪分公司党委书记、总经理李杰峰党内严重警告处分,给予玉溪分公司副总经理赵祥诫勉谈话问责。
(三)红河分公司接待费报销无公函、无事由、无审批问题
2017 年 1 月存在接待费 5.72 万元。红河分公司已对其进行梳理和核对。并且按照规定逐项逐笔补齐了所缺的相关手续材料。经核实,红河分公司在 2017 年 1 月违规超标准报销的费用为 3020 元。该违规费用已被收缴。时任红河分公司党委书记、总经理张世祥被给予党内警告处分;红河分公司副总经理易良云被给予诫勉谈话问责;红河分公司财务总监李敏被给予诫勉谈话问责。
三、举一反三抓整改情况
集团公司党委下发了《关于对违反中央八项规定精神问题开展清理整治自查自纠的通知》。接着开展了全方位的专项清理整治自查自纠工作。此项工作要求做到见人、见事、见物。并且要在规定的时限内,一项一项地进行清理整治和纠治整改。同时要紧紧盯住重点,做到举一反三,以确保能够全面整改到位。
完善制度建设,将标本兼治予以落实。针对集团公司的差旅费、业务接待管理办法等制度,依据实际情况进一步加以完善和修订,使制度得以健全,标准得以规范,提升制度规定的实用性与可操作性;进一步筑牢制度的约束机制,着重关注“关键少数”,强化对权力的监督与制约,实现不敢腐、不能腐、不想腐的一体化推进。
云南广电网络集团公司党委书记和向东:
2019 年 11 月 20 日,云南广电网络集团公司党委展现出刀刃向内的决心与勇气。该党委针对省委第八轮巡视所发现的违反中央八项规定精神的问题,进行了“自我揭短”与“自曝家丑”的举动。他们点名道姓,主动将这些问题对外进行曝光,其中涉及违规接待、违规购买酒水以及本人违规报销差旅费等相关问题。作为集团公司党委的主要领导,未能严格执行相关制度规定。我深刻认识到,自己对纪律规定的学习不够深入,纪律规矩之弦绷得不够紧,遵章守纪的意识不强,执行也不够严谨,给组织形象带来了不良影响,对此我深感惭愧。我诚恳地接受组织的批评教育,认真反省自身存在的不足和问题,以此次事件为鉴,举一反三,深入查找问题的根源,并坚决将整改落实到位。
一是要提升政治站位,对巡视整改工作的重要性要有充分的认识。身为集团公司党委的主要负责人,对于集团出现违反中央八项规定精神以及本人违规报销差旅费的这些问题,是有着不可逃避的责任的。下一步,我会将巡视整改工作当作最大的政治任务,把它放在更突出的位置,抓紧抓实。我会充分明白巡视整改工作的重要性,也会充分认识到抓好整改工作的现实性和紧迫性。我会团结并带领班子成员,进行深刻反思,从主观方面去寻找原因,主动认领并诚恳接受相关问题,立即整改,举一反三。我会切实履行党委书记第一责任人的责任,进一步提升政治站位,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵守党纪党规和法律法规,以上率下,坚决不跨越底线和红线,做遵章守纪的典范。
一是认真汲取教训,深入剖析产生问题的深层次原因。二是对照相关规定,加大集团内控体系建设力度。三是加强对制度执行情况的经常性监督检查。四是通过内部审计、内部问责,强化制度的执行力和约束力,以确保整改工作取得实实在在的效果。加大对集团各级党组织的管理力度,持续释放信号,且往后越来越严,增强党员干部的责任感;加大对党员干部的管理力度,持续释放信号,且往后越来越严,增强党员干部的紧迫感;让党员干部落实中央八项规定精神,增强他们的责任感和紧迫感。坚决纠正一些问题,包括有令不行、有禁不止、有规不依。尤其要针对个别领导干部存在的“四风”突出问题进行纠正。持续提升贯彻落实中央八项规定精神的自觉性与主动性。切实把作风抓得更细,抓得更实。为扎实开展集团各项工作奠定坚实基础。全力营造风清气正的政治生态。
三是坚持以上率下,以自身的示范表率促进整改工作落地见效。坚持从自身做起,从领导班子抓起。认真进行自查自纠,找出在党风廉政建设、个人廉洁自律以及落实中央八项规定及其实施细则精神、执行党的政治纪律和政治规矩等方面存在的不足之处和问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将作风建设置于更为突出的位置。牢固树立起纪律意识和规矩意识,以对党负责、对集团负责的态度,进一步强化对权力运行的监督,建立健全解决问题的长效机制。进一步梳理清晰集团改革发展的思路,细化工作举措,切实将巡视整改的成效体现在集团转型升级和改革发展的实践中。
总之,我会把整改工作当作一个契机。我会将整改工作和集团党建工作紧密结合在一起,也会把整改工作和生产经营工作紧密结合起来。我会转变工作作风,努力推动全面从严治党,促使集团的各项工作获得新的进展。
云南出版集团党委主动曝光问题整改处理情况

云南出版集团党委把巡视整改当作契机,坚决扛起巡视整改的政治责任。他们抓牢、抓实巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,凭借刀刃向内的勇气来抓整改。同时,切实履行党委主体责任以及党委书记“第一责任人”责任,坚决抓好整改落实工作,并接受社会和群众的监督。
一、集团党委抓整改情况
2019 年 11 月 15 日,云南出版集团党委主动曝光省委巡视发现的违反中央八项规定精神问题。之后,第一时间召开集团党风廉政建设专题会议,对整改工作进行安排部署。针对违反中央八项规定精神的问题,明确了整改责任人、整改责任单位以及整改措施,同时建立健全了规章制度。对 19 名全面从严治党责任落实不到位的党员领导干部进行了诫勉问责、批评教育、谈话提醒等处理。
二、具体问题整改处理情况
2018 年 5 月,云南出版集团办公室购置了 6 瓶红酒,总共花费 828 元。8 月,又购置了 30 瓶红酒,共计 1920 元。在这些酒水的报销中,并未写明酒水的用途。集团副总经理姚刚被集团党委进行了约谈。
昆明新华书店连锁有限公司存在同城接待问题。在 2017 年 11 月到 12 月期间,该公司接待了 3 批共 13 人。接待费用总计 1716 元,违规的费用已全部退还。对时任昆明新华书店副总经理黄杰进行了谈话诫勉问责,对教材教辅营销中心总经理管丽云进行了谈话诫勉问责,对后勤安保管理中心主任吴晓东进行了书面诫勉问责。
曲靖新华书店有限责任公司存在接待费用管理不严格的问题。2017 年 2 月 9 日,该公司违规接待审计师事务所的 5 名审计人员,共 5 天,报销餐费 2521 元。2017 年 2 月 10 日,又违规报销接待审计师事务所审计人员、组织离退人员以及所属分公司出差人员等的用餐费用,总计 3760 元。曲靖新华书店总经理肖明被给予谈话诫勉问责,副总经理兼财务部主任王俊被给予书面诫勉问责,副总经理兼办公室主任杨静也被给予书面诫勉问责。
三、举一反三抓整改情况
认真贯彻落实中央八项规定精神,持续强化日常监督工作。紧盯关键节点,开展“推磨式”监督检查以及“交叉式”监督检查。同时进行“蹲点式”谈心谈话和“面对面”谈心谈话。严肃进行追责问责,既要做到一旦有苗头就立刻打击,绝不姑息纵容,又要做到纠偏与建设同时进行,祛除弊病、根除病根,以此确保巡视整改能够取得实际成效,为实现云南出版集团新一轮高质量跨越发展提供坚实的政治保障。
云南出版集团公司党委书记李维:
对 19 名相关人员进行了严肃的追责问责。
我是云南出版集团党委书记,也是全面从严治党第一责任人。我通过多种形式来开展工作,比如召开党委会议,与班子成员进行谈心谈话,召集部门负责人召开会议等。在这些过程中,我深刻剖析了曝光的问题,并且认真总结了问题产生的原因。一是思想政治教育的抓法不够深入。有的党组织书记未能充分认识到全面从严治党的重大意义,对中央八项规定的精神实质理解得不够透彻,其全面从严治党的政治责任意识和能力都较为薄弱,缺乏履行管党治党第一责任人应有的政治自觉。一是在层层传导压力方面抓得不够牢。有的党组织在落实从严治党责任时,未切实履行好主体责任。少数党组织书记缺乏敢于担当的使命意识和勇于负责的政治品格。他们对干部的日常管理和监督,未能做到全面严、全程严、持续严。一是党组织对制度落实重视不够,监督标准不严;二是在制度落实过程中,追责问责力度不足;三是在落实中央八项规定精神方面,缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头以及持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。
我作为全面从严治党的第一责任人,会坚持以问题为导向,切实把作风进行转变。明确各项工作的时间表和路线图,促使执纪纠风能够向基层进行延伸。会一直用巡视整改来推动改革发展,同时用改革发展来体现巡视整改所取得的成效,推动集团展开新一轮高质量的跨越发展,从而为云南的经济社会发展以及文化产业发展贡献出新的力量。
