严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

经费管理

1.严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

严禁使用公款去购买物品，包括贺年卡；严禁使用公款去印制物品，比如明信片；严禁使用公款去邮寄物品，像年历等；严禁使用公款去赠送物品，例如贺年卡、明信片、年历等。

严禁使用公款去购买并赠送食品等年货节礼（慰问困难群众职工不在此限制范围内）。

依法取得的各项收入必须纳入规定的单位账簿进行核算。严禁将这些收入违规转移到机关所属的工会账户、培训中心账户、服务中心账户等单位账户中使用。

严禁实施套取预算资金的举动。

严格控制培训的费用支出，年度预算执行中不予追加。

严格把控开支的范围和标准，对支出报销进行严格审核，不允许报销任何超出规定范围、超出规定标准以及与相关公务活动没有关联的费用。

政府采购会严格按照经费预算和资产配置标准来执行。它会合理地确定采购需求，既不会超标准进行采购，也不会超出办公所需去采购服务。

严格按照政府采购程序来执行，不能违反规定，不能以任何方式和理由去指定或者变相指定品牌、型号、产地。

公务接待

严禁使用公款进行大吃大喝的行为，也严禁安排与公务无关的宴请。严禁利用公款去安排旅游活动，严禁利用公款安排健身活动，严禁利用公款进行高消费娱乐活动。

禁止异地部门之间进行没有特别需要的一般性学习交流和考察调研。禁止违反规定在风景名胜区举办会议和活动。

对没有公函的公务活动不给予接待。严禁把非公务活动纳入接待的范围之内。

不得使用公款来进行报销或者支付那些本应由个人承担的费用；也不得提出要求，让休假、探亲以及旅游等活动被纳入到国内公务接待的范围之中。

不得铺设迎宾地毯。

住宿用房主要是标准间。如果要接待省部级干部，能够安排普通套间。并且不可以额外发放洗漱用品。

接待对象需按规定标准自行用餐，接待单位可安排一次工作餐。若接待对象人数在 10 人以内，陪餐人数不能超过 3 人；要是超过 10 人，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。

工作餐需供应家常菜。不能提供鱼翅这类高档菜肴，也不能提供燕窝等高档菜肴，同时不能提供用野生保护动物制作的菜肴。并且不能提供香烟以及高档酒水。另外，不得使用私人会所和高消费餐饮场所。

并且要严格控制随行车辆。

19.公务接待费用应当全部纳入预算管理，单独列示。

禁止在接待费中列支本应由接待对象承担的差旅等费用；禁止以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。

接待单位不能以超出规定标准来进行接待；县级以及县级以上的地方党委和政府会依据当地的会议用餐标准，来制定公务接待工作餐的开支标准。

接待单位不能以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

公务活动结束后，接待单位需要进行填写接待清单的工作。接待清单涵盖了接待对象的相关信息，如单位、姓名、职务等，同时也包含了公务活动的各项内容，像项目、时间、场所以及费用等。

接待费报销凭证需要包含财务票据，还需要有派出单位公函，同时也得有接待清单。

会议活动

会议费预算需细化至具体的会议项目，在执行过程中不允许突破。同时，会议费应当被纳入部门预算当中，并且要单独进行列示。

二、三、四类会议的会期都不能超过 2 天；传达、布置类会议的会期不能超过 1 天。关于会议报到和离开的时间，一、二、三类会议加起来不能超过 2 天，四类会议加起来不能超过 1 天。

二类会议参会人员的数量不得超过 300 人，并且其中工作人员要控制在会议代表人数的 15%以内；三类会议参会人员的数量不得超过 150 人，同时其中工作人员要控制在会议代表人数的 10%以内；四类会议参会人员的数量根据内容来确定，一般情况下不得超过 50 人。

各单位的会议需在定点饭店召开，并且按照协议价格来结算费用。那些未被纳入定点范围，价格比会议综合定额标准低的单位内部的会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心，能够优先被当作本单位或者本系统的会议场所。

会议费的开支范围包含医药费等。

会议费由召开会议的单位来承担。不能向参加会议的人员收取费用。也不可以用任何方式把会议费向下属机构、企事业单位或者地方转嫁出去或者摊派给他们。

会议费报销时需要提供相关凭证。其一，要提供会议审批文件；其二，需提供会议通知以及实际参会人员的签到表；其三，要提供定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据；其四，还需提供电子结算单等凭证。

各单位严禁借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁套取会议费来设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。

各单位需严格按照会议用房标准来执行，不能安排高档套房。会议用餐方面，要对菜品种类、数量以及份量进行严格控制，应安排自助餐形式，坚决严禁提供高档菜肴，也不安排宴请活动，更不上烟酒。在会议会场方面，一律不准摆放花草，不制作背景板，同时不提供水果。

不得用会议费去购置电脑、复印机、打印机、传真机等这类固定资产，也不得用会议费开支与本次会议无关的其他费用；不能组织会议代表进行旅游以及与会议无关的参观活动；严禁组织高消费的娱乐、健身活动；绝对不可以以任何名义发放纪念品；不能额外配发洗漱用品。

党政机关未经批准不得举办各类展会活动。

36.严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。

严格控制各类评比达标表彰活动，对其进行规范。实行中央和省两级的审批制度。

各级党政机关不得前往华山召开会议。

地方各级党政机关的会议需在本行政区域内进行召开。不得前往其他地区召开会议。倘若因工作需求确实需要跨行政区域召开会议，那么就必须向同级党委、政府提出申请并获得批准。

严禁组织与会议无关的诸如参观、考察等活动。

严禁在会议费、培训费、接待费中列支各类应由个人承担的费用，如风景名胜区等旅游景点的门票费、导游费、景区内设施使用费，以及往返景区的交通费。

公务出差

出差人员需按规定的等级来乘坐交通工具。如果没有按照规定等级乘坐交通工具，那么超出规定等级部分的费用由个人自己承担。

出差人员应在职务级别所对应的住宿费标准限额之内，去挑选安全的宾馆住宿，同时要选择经济的宾馆住宿，还要挑选便捷的宾馆住宿。

伙食补助费是按照出差的自然（日历）天数来进行计算的，并且按照规定的标准进行包干使用。

出差人员需自行用餐。倘若有接待单位统一安排用餐的情况，那么出差人员应当向接待单位交纳伙食费。

市内交通费按照出差的自然天数或者日历天数来进行计算。每人每天都有 80 元的费用，并且是包干使用的。

出差人员若由接待单位或其他单位提供交通工具，就应当向接待单位或其他单位缴纳相关费用。

出差人员需严格依照规定来开支差旅费，其费用是由所在单位进行承担的，并且不能将费用向下级单位、企业或者其他单位进行转嫁。

实际发生了住宿行为，但是却没有住宿费发票。这种情况下，不可以对住宿费进行报销，同时也不能报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

出差人员不能接受礼品、礼金和土特产品等。

临时出国

不得超出预算或者在没有预算的情况下安排出访团组。如果确实有特殊的需求，那么就按照规定的程序进行报批。

不得安排考察性的出访。

严禁接受企事业单位的资助，也严禁以变相的方式接受其资助；严禁向同级机关摊派出访费用，严禁向下级机关摊派出访费用，严禁向下属单位摊派出访费用，严禁向企业摊派出访费用，严禁向驻外机构摊派出访费用，同时严禁将出访费用转嫁到这些单位和机构身上。

出国人员应当优先挑选由我国航空公司运营的国际航线。不能以任何缘由选择绕道旅行。也不能以过境的名义来变相增添出访的国家以及时间。

按照经济适用的原则，利用政府采购等方式来选择票价，并且要选择优惠的票价，同时尽可能去购买往返机票。

因公临时出国购买机票时，需要经过本单位的外事部门和财务部门审批并同意。本单位会通过公务卡或者银行转账的方式来支付机票款，不可以用现金进行支付。

并且不能乘坐外国航空公司包机。

出国人员若因出访任务需要在一个国家的不同城市之间往来，就应当提前在出国计划里详细列明，并且要报给本单位的外事部门以及财务部门进行批准。

出国人员需严格依据规定安排住宿。省部级人员能够安排普通套房，其住宿费可按照实际情况进行报销。厅局级以及厅局级以下人员则安排标准间，并且在规定的住宿费标准范围之内予以报销。

参加国际会议等活动的出国人员，若对方组织单位指定或推荐了酒店，就应当通过询价的方式进行从紧安排。如果超出了费用标准，那么必须事先报经本单位的外事部门和财务部门批准。

外方以现金形式提供伙食费的，出国人员不再领取伙食费；外方以实物形式提供公杂费的，出国人员不再领取公杂费。

出访用餐需保持勤俭节约的态度。不能上高档的菜肴，也不能准备高档的酒水。即便采用自助餐的形式，也应当注意节俭。

出访团组在对外方面原则上不进行宴请。如果确实有需要进行宴请的情况，应当将宴请事宜连同出国计划一起上报审批。宴请的标准按照所在国家一人一天的伙食费标准来进行掌握。

出访团组不能用公款宴请企业。

65.出访团组原则上不对外赠送礼品。

出访团组不能以任何名义、通过任何方式与我国驻外使领馆等外交机构互赠礼品或纪念品。出访团组也不能以任何名义、通过任何方式与其他中资机构、企业互赠礼品或纪念品。

公务用车改革

党政机关的公务用车进行处置后所得的收入，在扣除了相关的税费之后，全部都要上缴给国库。

执法执勤用车的配备需严格控制在一线执法执勤岗位。机关内部管理岗位不得配备执法执勤用车。后勤岗位不得配备执法执勤用车。机关所属事业单位一律不准配备执法执勤用车。

除了那些涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车之外，执法执勤用车应该喷涂明显的并且是统一的标识。

各单位依据在编在岗公务员的数量以及职级来核定补贴的数额，要对公务交通补贴的发放进行严格管理，不可以随意地扩大补贴的范围，也不可以提高补贴的标准。

党政机关不能以特殊用途等理由而变相超编制、超标准配备公务用车；不能以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆；不能接受企事业单位和个人赠送的车辆；不能以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车；不能以公务交通补贴名义变相发放福利。

停建和清理办公用房

各级党政机关从 2013 年 7 月 23 日起，在 5 年的时间内，都不可以以任何形式和理由去新建楼堂馆所。那些已经被批准了，但是还没有开始建设的楼堂馆所项目，全部都要停止建设。

各级党政机关不能以任何名义去新建、改建、扩建内部接待场所。同时，也不可以对机关内部接待场所进行超标准的装修或者装饰，以及超标准地配置家具和电器。

维修改造项目需将消除安全隐患作为重点，同时要恢复和完善使用功能。并且要严格履行审批程序，严格按照维修改造标准执行，坚决严禁进行豪华装修。

各级党政机关不能以任何理由动用财政资金来对包括培训中心在内的、具备住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所进行维修改造。

超过《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准而占有办公用房的，应予以腾退；超过《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准而使用办公用房的，也应予以腾退。

办公用房如果已经出租或出借，到期后应当予以收回。对于租赁合同未到期的情况，其租金收入要严格按照收支两条线的规定进行管理，并且在到期后不能再续租。

领导干部在不同部门同时任职时，需在主要工作部门安排一处办公用房，而其他任职部门则不再安排办公用房。

领导干部进行工作调动时，由调入部门负责安排办公用房，而原单位的办公用房将不再予以保留。

领导干部已办理离退休手续，其原单位的办公用房应及时予以腾退。