作者：《法制日报》记者赵莉、实习生金雪琳

用你的手指数一下。

距离农历新年仅剩半个月了！

过年的时候，第一件事就是和家人团聚。

二是吃丰盛的年夜饭。

今年真是好年头啊~

因此，餐馆年夜饭的市场规模不断扩大。

但商家似乎变得越来越“任性”。

一些消费者报告称

虽然预订很方便，但过程却充满了陷阱。

年夜饭预订需遵守多项条件

严格的条件包括限制

最低消费、强制服务费、高额押金等

许多消费者抱怨

“年夜饭突然变成了年夜闹”，

消费者“毫无选择”。

预订北京的年夜饭。

哪些餐厅设置了菜单限制？

哪些酒店有最低消费要求？

哪些餐厅有用餐时间限制？

套餐已成为行业常态

很多餐馆只提供年夜饭套餐。

法制日报记者以顾客身份咨询的20家餐厅中，仅3家未设置套餐；10家餐厅设置了年夜饭套餐，但表示“可自愿选择”；7家餐厅设置了年夜饭套餐。其中，四季民福王府井店推出4套套餐，聚奇朝阳大悦城店推出8套套餐，小南国世贸店推出金百万劲松店推出4套套餐，旺香园通州万达店推出6套套餐，金阳酒家虎坊桥店设置套餐后要求8人最低消费1680元，北京燕华茂店则设置了6套套餐。

上述推出年夜饭套餐的餐厅中，根据就餐人数提供不同款式的套餐，有4人套餐、6人套餐、8人套餐、16人套餐等，价格从近千元到2万多元不等，价格从10元到20元不等。一般餐厅提供4至6份套餐，少数餐厅提供10份以上的套餐。有的餐厅给年夜饭套餐赋予了各种名字，如“团年饭”、“吉祥饭”、“喜宴”、“金福宴”等，各种寓意美好的名字让消费者眼花缭乱。

北京餐饮业一位业内人士向《法制日报》记者透露，推出年夜饭套餐几乎成为一种“行业惯例”。他解释称，推出套餐方便厨房准备食材，也便于规划和组织。“一切都很紧凑。通过推出年夜饭套餐，餐厅只需准备套餐里的菜品，确实可以省去不少麻烦和成本。”此外，套餐确实比单点有更大的利润空间。

最低消费仍然存在

2014年，商务部、国家发改委发布《餐饮业管理条例（试行）》，其中第十二条明确规定“餐饮经营者禁止设定最低消费”。然而，《法制日报》记者调查发现，一些餐馆并未有效执行这一规定。

在记者随机调查的20家酒店中，有5家酒店设置了最低消费限额，从260元/人到1000元/人不等。

这20家酒店包括魏公村四代同堂、四季民府王府井、聚七朝阳大悦城、小雕李堂团结湖、小南国世贸中心天街、绍塔吾尔金地广场等。 、金百万劲松店、望乡园通州万达店、幽静阁华贸店、苏浙汇朝外店、大理朝阳路店、金阳酒家虎坊桥店、望京一号工体店、湘爱工体店、北京燕花贸店均表示无最低消费；唐宫丽都店、西河雅园国贸店、梅州东坡上街店、新荣记主席台店、大东姚家园店均表示，晚餐有最低消费。

在记者随机调查的20家餐厅中，有4家餐厅通过收取“开瓶费”和“酒具使用费”等方式对消费者自带酒水进行限制，此外还有7家餐厅设置了消费金额10%至20%的手续费、15%的服务费或房费。

对于自带酒水的消费者，唐宫丽都店表示，每人需缴纳20元酒具使用费；西河雅园国贸店则直接表示，可带2至3瓶，收费金额根据酒类不同而不同。红酒开瓶费为30元/瓶，白酒为20元/瓶；湘爱工体店则收取100元/瓶酒具使用费。

吃饭时间有限很烦人

消费者经常抱怨的另一件事，就是年夜饭吃得太仓促，有的餐厅明确提醒就餐时间只有两个小时，否则会影响下一波客人。

记者调查中，20家餐厅中有7家表示，顾客只能在两小时或两个半小时内“结束战斗”，争夺年夜饭。大东姚家园餐厅称，如果顾客选择在17点至19点之间就餐，则只能在17点至19点之间就餐，此时段就餐有时间限制；19点半以后就餐则没有时间限制。金百万劲松店表示，午餐有两小时时间限制，晚餐没有时间限制。梅州东坡上街店、四季民福王府井店、居奇朝阳大悦城店、小南国世贸中心店、新荣记董事长露台店等均表示，全时段都有时间限制。

“我觉得最重要的是一家人开开心心地吃一顿饭，边吃边说笑，热闹又有趣。但如果逼着自己在一个半小时、两个小时内吃完，就会破坏气氛。更何况，吃年夜饭是中国流传了几千年的传统。”北京居民王国庆对记者说，“总觉得这个行业的规矩不太合理。年夜饭之于人们的意义，不仅仅是简单的一顿饭，更是一种过年的方式。最重要的是，过年期间，一家人能借此机会聚在一起，聊天、放松。如果边吃饭边担心是不是该吃饭了，心里肯定会不舒服。”

“去年我订了第二轮年夜饭，但因为第一轮晚点，我们全家等了近一个小时，都饿坏了。”在餐馆订年夜饭多年的北京居民张明说，有些餐馆年夜饭就餐时间虽然有限，但客人不会催，下一批客人就得等。“如果只有一轮，就不用着急。”

对于不少商家来说，年夜饭预订虽然火爆，但并不意味着利润的增加。“年夜饭大厅只能翻一次桌，包间却很少翻桌。”北京一家餐饮店的大堂经理李莉说。据记者了解，与其他节日不同，年夜饭的翻桌率很低。一是没有零散座位，大厅和包间里每张桌子都有固定的客人，而且如果顾客没有预订年夜饭，也不会到店里来等。二是年夜饭的供应时间非常集中，在17点到20点之间。

“年夜饭最好不要分。”有过亲身经历并深有体会的张明告诉记者，“在主人和客人正玩得正开心的时候被服务员催着吃很尴尬，等待别人吃饭的过程也很尴尬，会降低食客的满意度，这是一种双输的做法，尤其是在一年中最大的节日春节期间。”

年夜饭何时才能不再受到“不公平条款”的困扰？

记者与行业专家对话~

采访者

中国消费者权益保护法律研究会副会长刘俊海

北京市法学会电子商务法律研究会会长 邱宝昌

记者

问

随着春节临近，一些餐厅的年夜饭预订越来越忙。不过，我们调查发现，部分餐厅对消费者自带酒水仍有限制，有的餐厅明令禁止自带酒水，有的则表示顾客可以自带白酒，但不能自带啤酒。有的餐厅允许消费者自带酒水，但会收取开瓶费。

回答

邱宝昌

为什么商家会限制消费者自带酒水呢？因为酒水是他们的一大收入来源，很多餐厅只从一家或几家供应商进货，不进其他的，这样进货价格就低于市场价，卖的时候价格比较低，卖的时候却比市场价高很多。

对于这一问题，有的地方认为这是对消费者权益的侵犯，有的地方法规也禁止经营者限制消费者自带酒水，但法律对此并未有明确的规定。

记者

问

2014年11月1日实施的《餐饮业管理办法（试行）》明确禁止餐饮经营者设置最低消费要求，违反者最高可面临3万元罚款。但我们调查发现，部分餐厅宣称不设置最低消费要求，而是采取灵活处理方式，或多或少设置附加消费条件。

回答

邱宝昌

我认为最低消费是鼓励浪费，浪费社会公共资源，应该取缔，提倡节俭消费，而且《消费者权益保护法》规定企业不得设定最低消费。

记者

问

除了直接规定最低消费外，部分餐厅还对套餐进行消费限制，有消费者认为，如果餐厅规定消费者只能在固定价格套餐内消费，这种行为属于变相设置“最低消费”，侵犯了消费者的自主选择权和公平交易权。

回答

邱宝昌

套餐涉及大量生产，我觉得没问题。但如果餐厅不让消费者选择配菜，而且价格也很高，没有告诉消费者，我觉得这个行为就违规了。套餐是可以选择的，而且已经提前告知了，消费者可以自行选择。这是可以接受的。

记者

问

我们注意到，有些餐厅还规定年夜饭必须在限定的时间内吃完，通常是两小时，这算不算“不公平条款”？

回答

刘俊海

最低消费、开瓶费、时间限制，这些都是不公平的标准条款，或者用普通人的话来说就是“暴虐条款”。这些做法违背了合同精神。合同精神包括三个方面：第一，合同自由；第二，合同公平；第三，严格遵守合同。合同自由是商家和消费者双方的自由，而不是消费者以外单个商家的自由。合同自由不能取代合同公平，也不能取代合同公平和合同正义。双方的权利义务是平等的，只有自由、公平的合同条款才能得到严格遵守。综上所述，这些问题侵犯了消费者的选择权和公平交易权。

“不公平条款”是一种不成文的规定，对企业和消费者而言都是双输的局面。在市场机制不完善、市场监管不健全、企业无法自律的今天，片面强调形式主义和非理性的契约自由，只会滋生更多的腐败。“不公平条款”。

记者

问

虽然早已明令禁止房费、最低消费等“不公平条款”，但年夜饭市场这种现象依然普遍？

回答

刘俊海

原因有三：第一，违法成本低，而违法收益高，违法收益高于违法成本；第二，守信成本高，而守信收益低，守信成本高于守信收益，因此诚信的企业赚不到钱；第三，消费者维权成本高，而收益低，即成本高于收益。

从更深层次分析，原因也有三点：第一，一些企业贪图利益，忘记了道德原则；第二，监管存在漏洞和盲区；第三，消费者对此类侵权行为的纵容。

记者

问

除了媒体对这些“暴利条款”的报道，不少律师也给出了建议和警示，但光靠这些显然不足以解决问题，更可行的方案是相关部门切实履行监管职责，督促餐饮店依法经营。否则，这类“暴利条款”不仅不会自动消失，还可能越来越严重。

回答

刘俊海

为防止此类现象发生，监管部门需要弘扬契约精神。尤其是对于年夜饭，这是刚性需求，在全家人欢聚一堂、共度传统佳节的大好日子里，遇到“霸道条款”，大家都会心有不甘，令人心烦。商家就是利用消费者懒得做饭的心理，想从中牟取暴利。

我个人认为，君子爱财但要取之有道。要提高广大消费者吃年夜饭的幸福感、获得感、安全感，必须破除“暴利条款”，去除潜规则。在企业不能谨慎自律的时候，监管部门要勇于担当，站出来维护消费者与经营者之间的公平交易秩序、企业之间的公平竞争秩序，只有这样，才能营造廉洁、诚信、公平、共赢、共享、包容、共赢的年夜饭市场生态环境。